Диверсантов приравняют к террористам, «оправдание» диверсий в некоторых случаях станет преступлением Одобрение взрыва на Крымском мосту — тоже?
Что случилось?
Очень много депутатов Госдумы (381 из 450) внесли законопроект об изменениях в Уголовный кодекс. Поправки вводят три новые статьи, посвященные диверсиям. Преступлением станут не только сами диверсии, но также получение навыков для диверсий и создание так называемых диверсионных сообществ. По сути, депутаты предложили почти полностью приравнять диверсантов (и их сообщников) к террористам.
Раньше за диверсии не наказывали?
Наказывали. Уголовный кодекс РФ считает диверсией
совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.
То есть поджог военкомата или подрыв Крымского моста уже сейчас вполне подпадает под определение диверсии. Диверсия грозит лишением свободы на срок от 10 до 15 лет.
А определение теракта чем-то отличается?
Немного. Теракт только должен еще «устрашать» людей и совершаться с другой целью — ради «воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями». При этом сроки наказания за диверсии и теракты одинаковые.
А что значит диверсантов «почти полностью приравняют» к террористам?
Дело в том, что сейчас в УК только одна статья, посвященная диверсиям, а «террористических» сразу несколько. Депутаты хотят ввести для диверсантов аналогичные:
- Статья 281¹. Содействие диверсионной деятельности.
- Статья 281². Прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности.
- Статья 281³. Организация диверсионного сообщества и участие в нем.
А вот существующие «террористические» статьи:
- Статья 205¹. Содействие террористической деятельности.
- Статья 205³. Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности.
- Статья 205⁴. Организация террористического сообщества и участие в нем.
Обратите внимание, что номера (точнее, верхние индексы) статей немного отличаются. Дело в том, что в УК есть еще статья 205² (публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма). Для диверсантов аналогичную статью не вводят.
Так, то есть все дело в похожих названиях?
Не только. У них совпадают не только названия, но и описания составов преступлений, диапазон санкций и даже примечания.
Статья 281'. Содействие диверсионной деятельности
Статья 205.1. Содействие террористической деятельности
1.Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение преступлений, предусмотренных статьей 281 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения указанных преступлений, а равно финансирование диверсии,
1.1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма -
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
2. Деяния, предусмотренные частями первой настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -
2. Деяния, предусмотренные частями первой или первой.1 настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
3. Пособничество в совершении преступлений, предусмотренных статьей 281 настоящего Кодекса, -
3. Пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205, частью третьей статьи 206, частью первой статьи 208 настоящего Кодекса, -
наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
4. Организация совершения преступлений, предусмотренных статьей 281 настоящего Кодекса, или руководство их совершением, а равно организация финансирования диверсии, -
4. Организация совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, или руководство его совершением, а равно организация финансирования терроризма -
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
Примечания. 1. Под финансированием диверсии в настоящем Кодексе понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 281 настоящего Кодекса, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из этих преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих преступлений.
Примечания. 1. Под финансированием терроризма в настоящем Кодексе понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из этих преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих преступлений.
2. Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещаниеприобрести или сбыть такие предметы.
1.1. Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
3. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается своевременным от сообщением уголовной органам ответственности, власти или иным если оно образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Кроме того, отягчающим обстоятельством будет считаться «совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки диверсии». Сейчас идентичный пункт в перечне обстоятельств, отягчающих наказание, есть только для терроризма.
Одновременно другим законопроектом та же группа депутатов предлагает включать подозреваемых и обвиняемых по новым статьям УК в перечень экстремистов и террористов, который ведет Росфинмониторинг. Это значит, в частности, что у этих людей будут блокировать счета, их законные расходы ограничат 10 тысячами рублей в месяц (за исключением выплат штрафов, налогов и так далее) на себя и на каждого члена семьи.
Что будет считаться содействием диверсионной деятельности?
Несколько вещей:
- организация диверсий;
- руководство диверсиями;
- склонение, вербовка или какое-то иное вовлечение в совершение диверсий;
- вооружение или подготовка для проведения диверсий;
- финансирование диверсий.
И наконец, пособничество — а это самая разная умышленная помощь: от предоставления «орудий совершения преступления» до советов. Пособничеством также будет считаться обещание укрыть диверсантов или помочь замести следы.
Любое содействие (кроме пособничества) может караться пожизненным лишением свободы. Пособничество — лишением свободы на срок до 20 лет. То есть верхний предел в любом случае выше, чем за саму диверсию.
А что такое «прохождение обучения» диверсиям?
Любое приобретение теоретических знаний и практических навыков, необходимых для проведения диверсий, — от обучения обращению с оружием и взрывчаткой до физической и даже психологической подготовки.
Такое обучение тоже карается наказанием вплоть до пожизненного лишения свободы.
То есть если я просто учусь стрелять из пистолета, меня могут обвинить в «прохождении обучения» диверсиям?
Если сочтут, что вы занимались этим «заведомо», для того, чтобы совершить диверсию.
В 2021 году по аналогичной «террористической» статье осудили пять человек, по ней же судили людей, проходивших подготовку в ИГ.
А что такое диверсионное сообщество?
Это группа людей, заранее объединившихся для проведения диверсий или «иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки диверсии».
Непонятно, что депутаты тут имеют в виду под «иными преступлениями». Кажется, они просто списали формулировку из аналогичной статьи о террористическом сообществе. Но там она на месте. Помните, выше мы писали, что среди «террористических» статей есть «пропаганда» и «оправдание» терроризма? Вот это и есть «иное преступление», отдельному человеку такие вещи запрещены, группе людей — тоже.
А вот для диверсий отдельную статью об оправдании и пропаганде вводить не предлагают. И получается немного парадоксальная ситуация: один человек может спокойно оправдывать диверсии, но, если он будет делать это в группе единомышленников, это уже будет преступлением.
Создание или руководство диверсионным сообществом карается вплоть до пожизненного лишения свободы, а участие — лишением свободы на срок до 10 лет.
Диверсанты будут еще чем-то отличаться от террористов?
Да, будут. В УК (по крайней мере пока) не появится отдельной статьи о «диверсионной организации», за создание и участие в которой — по аналогии с «террористической организацией» — полагалось бы отдельное наказание.
Подождите, ведь уже есть «сообщество»…
Да, но в случае терроризма помимо «сообщества» российский закон знает еще и «организации». Разница в том, что группу людей могут признать «террористическим сообществом» прямо во время суда над ними, а в случае «организации» процедура другая: суд — отдельно — признает ее «террористической» (после чего ФСБ вносит в соответствующий список), потом — тоже отдельно — наказывает создателей и участников (если их нашли).
За создание и участие в работе «террористической организации» в УК полагается отдельное наказание — такое же, как в случае «сообщества», для создателей, чуть меньшее для участников. Процедура признания организаций «диверсионными» не вводится, так что не будет и отдельного наказания за работу в них.
Кроме того, в России сейчас преступником считается человек, который знал, но не донес властям о подготовке теракта или о лицах, его совершивших. Виновному грозит до одного года лишения свободы. А вот если не сообщить о диверсии, диверсионном сообществе или пособничестве, то это преступлением считаться не будет.
Эти законопроекты точно примут?
Да. Такого количества инициаторов законопроекта с лихвой хватит не только для принятия законопроекта Госдумой, но даже для преодоления вето сенаторов. Если те вдруг по какой-то причине будут против.
У нас нет сомнений, что этот законопроект будет принят парламентом и подписан президентом.
Денис Дмитриев