Этой осенью выборы в Москве станут еще более непрозрачными (да, это возможно!). Что на этот раз придумали власти, чтобы затруднить протестное голосование? Кажется, вы знаете ответ 🤖
Что случилось?
Московская городская избирательная комиссия 4 июля 2024 года приняла решение, связанное с порядком дистанционного голосования.
Как ясно из документа, следующие выборы депутатов Мосгордумы и муниципальных депутатов планируют провести в виде электронного голосования.
Только в виде электронного?
Нет, но предстоящее голосование будет преимущественно электронным. В отличие от самых первых экспериментов 2019-2020 годов, московскому избирателю не нужно будет предварительно записываться на электронное голосование. Благодаря Мосгоризбиркому в нем теперь по умолчанию принимают участие все москвичи.
Чтобы проголосовать по старинке — бумажным бюллетенем — москвичам теперь нужно будет заранее подавать специальное заявление об отказе от электронного голосования.
Зачем отказываться? В чем проблема с электронным голосованием?
В том, что электронное голосование в России не «прозрачное». Оно организовано таким образом, что независимые наблюдатели не могут контролировать многие его аспекты. И в конечном итоге — честность подсчета голосов.
Недоверие к электронному голосованию настолько велико, что авторы проекта новой Конституции дважды в своем тексте запретили его использовать — на выборах и на референдумах.
То есть теперь все будут голосовать дома и никто не придет на избирательные участки?
Москвичи, пришедшие в участковые избирательные комиссии, тоже будут голосовать электронно — через установленные там стационарные терминалы электронного голосования. С использованием той же самой московской государственной информационной системы «Дистанционное электронное голосование».
Значит, члены УИК перестанут приходить домой к избирателям?
Нет, не перестанут. Они будут брать с собой переносные терминалы электронного голосования. То есть «надомники», подавшие заявления о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, распорядятся своим голосом тоже электронно.
Чтобы получить бумажный бюллетень, им также надо заранее отказаться от участия в электронном голосовании.
То есть бумажные бюллетени получат только «отказники»?
Нет, не только.
Голосование «с использованием избирательного бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе», предусмотрено также для военнослужащих и членов их семей, проживающих на территории воинской части. Их включат в список избирателей на основании обращения командира воинской части.
Как же получить бумажный бюллетень?
Для этого нужно подать заявление «об отказе от участия в электронном голосовании и дистанционном электронном голосовании». Это нужно успеть сделать с трех часов дня 22 июля до шести часов вечера 2 сентября 2024 года. Такое заявление может быть подано:
- в электронном виде на сайте правительства Москвы
- «на бумажном носителе» при посещении своей территориальной избирательной комиссии в часы ее работы; к заявлению нужно будет также приложить копию паспорта
Передумать можно?
Да, можно. Для этого предусмотрен другой документ — заявление об аннулировании ранее поданного заявления об отказе от участия в электронном голосовании и дистанционном электронном голосовании. Но сделать это нужно тоже до шести вечера 2 сентября 2024 года.
Через 24 часа москвич, отозвавший свое заявление об отказе от электронного голосования, снова может его подать. Если успеет сделать это до шести вечера 2 сентября 2024 года.
Теоретически каждый московский избиратель может 43 раза подать заявление об отказе от участия в электронном голосовании и 43 раза отозвать его.
То есть в день голосования уже поздно просить бумажный бюллетень?
По общим правилам поздно. Но в решении упоминаются некие исключительные случаи, на которые могут сослаться избиратели и таки получить бумажный бюллетень в день голосования. Но они вообще не конкретизируются:
В исключительных случаях, при наличии уважительной причины, не позволившей избирателю обратиться с данным заявлением в вышеуказанном порядке, заявление может быть подано в участковую избирательную комиссию по месту жительства избирателя непосредственно в дни голосования. Такому избирателю предоставляется возможность проголосовать с использованием избирательного бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе.
А это будет безопасно — голосовать теперь с помощью бумажного бюллетеня?
Мы точно знаем, что из-за решения Мосгоризбиркома о заявительном порядке бумажного голосования появились новые риски.
Если на каком-то избирательном участке всего один человек проголосует с использованием бумажного бюллетеня — то как минимум всем членам избирательной комиссии будет точно известно, за кого он проголосовал.
Отказ от электронного голосования власти могут счесть определенной формой протеста. И выделить таких избирателей в отдельную категорию. Мы как минимум с 2019 года знаем, что московские власти внимательно следят за каждым избирателем, отслеживая в том числе, голосовал ли он хотя бы один раз на выборах или нет.
В сентябре 2019 года подробный демографический портрет участника выборов позволил нам подтвердить, что в руки сотрудников ФБК действительно «утекли» личные данные всех избирателей, принявших участие в первом эксперименте по электронному голосованию в Москве.
«Медуза»