Осенний призыв в армию. Что нужно знать? Памятка

Внимание. Эти карточки мы впервые опубликовали в марте 2016 года — перед началом весеннего призыва. Текст остается актуальным и полезным, так что решили его слегка отредактировать и опубликовать снова.

1 октября в России начинается осенний призыв на военную службу. Вся процедура подробно описана в законах, но часто проходит с серьезными нарушениями. В частности, в армию иногда отправляют людей, которые призыву не подлежат. Чтобы не стать жертвой нарушений, нужно хорошо знать о своих правах и уметь их защитить. Мы попросили координатора правозащитной организации «Гражданин и Армия» Сергея Кривенко составить карточки для призывников и их родителей.

Мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые:

— годны к военной службе по состоянию здоровья;

— не находятся в запасе;

— не имеют отсрочек или освобождений от военной службы;

— не имеют убеждений или вероисповедания, противоречащих несению военной службы.

В армию не призываются люди с ученой степенью; сыновья и родные братья военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву; люди, находящиеся под следствием или имеющие непогашенную судимость.

В целом отсрочки и освобождения можно разделить на три условные группы:

— «социальные» — например, опекунам, отцам-одиночкам или имеющим двух и более детей;

— «государственные» — служащим в «органах», депутатам;

— «образовательные» — учащимся очной формы обучения для окончания школы; для получения высшего образования; для обучения в аспирантуре.

Полный перечень можно посмотреть в законе «О воинской обязанности и военной службе».

Все отсрочки предоставляются только после прохождения медицинского освидетельствования и присвоения категории годности. Во время действия отсрочки гражданин не должен проходить призывные мероприятия (медицинское освидетельствование и призывную комиссию).

Запас — это люди, которых призывают в чрезвычайном случае. По сути, в запас зачисляются все мужчины, которые в данный момент не служат в армии — кроме тех, кому присвоили по состоянию здоровью категорию «Д». Из запаса на военную службу в мирное время не призывают.

Призыв на военную службу проходит два раза в год — с 1 апреля до 15 июля и с 1 октября до 31 декабря. Призывные мероприятия начинаются с выходом указа президента, в котором объявляется численность призываемых на военную службу мужчин. Процедура призыва включает в себя три этапа:

— явку гражданина в военный комиссариат на медицинское освидетельствование;

— явку на заседание призывной комиссии;

— явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения службы и нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения службы.

Все указанные составные части последовательно сменяют друг друга, ни одна из них не может быть пропущена, но и порядок их проведения менять тоже нельзя.

Нет. Начало призыва для человека — это получение повестки о вызове в военкомат. Повестку с указанием причины вызова должен вручить не кто угодно, а ответственное лицо — сотрудник военкомата, участковый или сотрудник муниципалитета. И вручить лично в руки и под подпись, а не опустить в почтовый ящик или передать через родителей. 

В апреле 2018 года Госдума за две минуты приняла в первом чтении законопроект, обязывающий являться в военкомат даже тех призывников, которые не получили повестку. Но к началу осеннего призыва документ не успели рассмотреть во втором чтении — это заседание запланировано на ноябрь.

По закону, уклонистами можно считать только тех граждан, которые получили повестку лично, подписали ее и не явились в военкомат без уважительных причин. И еще тех, кто не явился без уважительных причин на отправку в армию после того, как призывная комиссия вынесла решение о призыве.

Задерживать граждан для доставки в военные комиссариаты полиция не имеет права. Функции полицейских при призыве ограничены, они могут:

— установить фактическое местонахождение гражданина;

— вручить ему повестку военного комиссариата;

— направить в военный комиссариат корешок повестки с подписью гражданина.

Задержать человека полицейские могут только в том случае, если против него возбудили административное дело об уклонении. 

Нет, это не так. Хотя на военную службу призывают не всех граждан, но все молодые люди, проживающие в России, имеют обязанности по исполнению воинского учета. Призывник обязан:

— в год исполнения 17 лет встать на воинский учет в военном комиссариате по месту жительства;

— сообщать в военный комиссариат сведения об изменении семейного положения, образования, места работы или должности;

— при переезде на новое место жительства на срок более трех месяцев сняться с учета в старом военкомате и встать на учет в новом;

— являться в военный комиссариат по правильно оформленным и надлежащим образом врученным повесткам.

По закону — нет. Между «годностью к военной службе по состоянию здоровья» и бытовым понятием «здоровье» существует большая разница. Тот, кто вполне здоров для обычной жизни, может оказаться недостаточно здоровым для службы. Например, c плоскостопием «на гражданке» легко ужиться, а в армии — совсем нет. Существует специальный перечень заболеваний — «Расписание болезней», с которыми не призывают в армию. Важно понимать, что не врачи в военкомате решают отправлять человека в армию или нет. Они лишь сравнивают диагноз, который записан в медицинских документах призывника, с «Расписанием болезней» и дают соответствующее заключение. Исходя из этого заключения призывная комиссия присваивает призывнику категорию годности. 

Таких категорий пять:

А — годен к военной службе — подлежит призыву во все виды войск без ограничений;

Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями — подлежит призыву, но не во все виды войск;

В — ограниченно годен к военной службе — не подлежит призыву в мирное время (освобождают от призыва, выдают призывнику военный билет и зачисляют в запас);

Г — временно не годен к военной службе — представляется отсрочка на срок до 12 месяцев;

Д — не годен к военной службе — освобождают от призыва и снимают с воинского учета.

Не только. Годность к военной службе у гражданина проверяют несколько раз. Первый — при постановке на воинский учет в год исполнения 17 лет. Затем — в 18 лет (с этого момента гражданин становится военнообязанным). Дополнительно — при получении отсрочки, например, при обучении в институте. Обязательно при призыве на военную службу. И при зачислении в запас.

Процедура делится на две части: медицинское освидетельствование (происходит в военкоматах) и медицинское обследование (в гражданских учреждениях). Медицинское освидетельствование призывников проводится только в рамках призывного периода. На время призыва в военные комиссариаты командируются гражданские врачи. Они проводят внешний осмотр призывников и изучают представленные ими медицинские документы, а также результаты анализов. При необходимости уточнения диагноза и в случае жалоб призывника его должны направить для исследования состояния здоровья в гражданские медицинские организации, перечень которых утверждается органами региональной власти. Помните, что до проведения медицинского освидетельствования в военкомате не ранее чем за 30 суток призывнику должны выдать направления на обязательные диагностические исследования: флюорографию (рентгенография) легких; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи; электрокардиографию в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».

Стоит. Ни в коем случае нельзя стесняться говорить обо всем, что беспокоит, даже если жалобы могут показаться незначительными или смешными. Все невыявленные во время призыва заболевания в армии могут обернуться катастрофой.

Да, закон позволяет отказаться от службы в армии, если это противоречит вашим убеждениям. Некоторые люди принципиально не хотят иметь ничего общего с войнами — по религиозным или каким-то другим соображениям. Но это не значит, что такие люди просто могут ничего не делать. Они должны пройти альтернативную гражданскую службу (АГС). 

По сути, это обязательная работа в государственных организациях — обычно в социальной сфере. График стандартный — 40-часовая рабочая неделя. Срок службы — 21 месяц. При этом те, кто на АГС, живут дома или в общежитии. Подробнее про альтернативную службу можно узнать в наших карточках. 

Нарушений законов со стороны чиновников. Самые грубые нарушения прав призывников происходят на стадии медицинского освидетельствования — людям присваивают неверную категорию годности, отказывают от предоставления отсрочки или освобождения или просто насильно отправляют в армию. Иногда нарушается порядок прохождения процедур, связанных с призывом — грубо говоря, вручают повестку и тут же отправляют на сборный пункт. 

Обжаловать в вышестоящую призывную комиссию или в районный суд по месту жительства. С момента подачи жалобы в вышестоящую призывную комиссию или суд исполнение решения призывной комиссии о вашем призыве приостанавливается до рассмотрения жалобы или вступления в законную силу решения суда.

Обращаться с жалобами в органы военной прокуратуры или в суд. Сообщать о нарушениях в правозащитные организации, которые могут предоставить квалифицированные бесплатные консультации и правовую помощь — например, в «Гражданин и Армия» или «Солдатские матери Санкт-Петербурга».