«Путин — а не русский народ — выбрал войну» Полный текст исторической речи канцлера Олафа Шольца. Особым отношениям Германии и России — конец
27 февраля, на четвертый день войны в Украине, состоялось экстренное заседание немецкого парламента — бундестага. В последние недели перед российским вторжением Германия выступала с наиболее мягкой позицией по отношению к Кремлю среди западных стран, отказываясь даже поставлять Украине оружие своего производства. Выступление канцлера Олафа Шольца на чрезвычайном заседании не оставляет сомнений: особым отношениям Германии и России, истоки которых следует искать еще в советском времени, пришел конец. Более того, Шольц оказался первым из западных лидеров, который выступил с такой программной речью. Российские власти больше не могут рассчитывать на лояльность Берлина.
24 февраля 2022 года произошла смена эпох в истории нашего континента. Напав на Украину, российский президент Владимир Путин хладнокровно начал войну, у которой есть всего лишь одна причина: свобода украинцев и украинок ставит под вопрос существование его собственного режима. Это бесчеловечно. Это противоречит международному праву. Это ничем, никоим образом не может быть оправдано.
Ужасные кадры из Киева, Харькова, Одессы и Мариуполя показывают всю бесчеловечность Путина. Неслыханная несправедливость, боль украинцев и украинок — все это задевает нас за живое. Я точно знаю, какие вопросы граждане нашей страны обсуждают вечерами за ужином, насколько им тревожно получать ужасные новости из зоны боевых действий.
Многие из нас еще помнят, что рассказывали о войне наши отцы и деды, но молодым людям сама мысль о войне в Европе кажется просто нереальной. Многие открыто выражают свое возмущение — в том числе здесь, в Берлине, перед зданием Рейхстага.
Мы переживаем смену эпох, которая означает, что мир после нее не будет прежним. Ключевой вопрос: сможет ли сила победить право, позволим ли мы Путину повернуть стрелки часов вспять и вернуться в XIX век, к борьбе между державами — или сможем осадить разжигателей войны, подобных Путину? Значит, требуется, чтобы мы вернули себе силу.
Да, мы хотим и можем бороться за свою свободу, демократию и процветание. Поэтому я, госпожа президент [бундестага Бербель Бас], благодарен вам за возможность на этом экстренном заседании поделиться воззрениями правительства. Благодарен я и всем руководителям демократических фракций за поддержку созыва этого заседания.
Уважаемые дамы и господа, нападая на Украину, Путин не только хочет стереть с карты мира независимое государство, он уничтожает европейскую систему безопасности, которая действовала почти полвека — с момента заключения Хельсинкских соглашений. Он исключает себя из международного сообщества.
По всему миру наши дипломаты — совместно с французскими — в последние дни добивались, чтобы Совет Безопасности ООН назвал российскую агрессию тем, чем она и является, — вопиющим нарушением международного права. И если посмотреть на результаты заседания Совбеза, можно сказать, что это случилось.
Проведенные консультации показывают, что в нашей борьбе за мир мы совсем не одиноки, и мы продолжим ее вести — изо всех сил. Я очень благодарен министру иностранных дел [Анналене] Бербок за то, чего удалось достичь. Только использовав стоп-кран, то есть право вето, Россия (а она все-таки постоянный член Совбеза) смогла избежать собственного осуждения. Настоящий позор!
Президент Путин постоянно говорит о неделимости безопасности. На самом деле он хочет силой оружия разделить континент на давно знакомые всем сферы влияния. Это негативно скажется на безопасности в Европе. Да, невозможно надолго достичь безопасности в Европе, угрожая при этом России. Но именно Путин угрожает безопасности в Европе — надо наконец это внятно проговорить. Мы принимаем вызов, который нам бросает время, — трезво и уверенно.
Перед нами стоят пять насущных задач.
Во-первых, мы должны поддержать Украину в этой отчаянной ситуации — что мы уже активно делали в последние недели, месяцы и годы. Но после нападения на Украину мы оказались в новой эпохе. В Киеве, Харькове, Одессе и Мариуполе люди защищают не просто свою родину, они сражаются за свободу и демократию — те ценности, которые мы с ними разделяем. Как демократы, как европейцы, мы встали на их сторону — и мы стоим на правильной стороне истории!
Президент Путин, напав на Украину, в четверг создал новую реальность. Эта новая реальность требует недвусмысленной реакции. Как вы знаете, вчера мы приняли решение о том, что Германия поставит Украине оружие для защиты страны. На агрессию со стороны Путина не может быть иного ответа.
Наша вторая задача — заставить Путина свернуть с агрессивного курса. Война — это катастрофа для Украины. Однако война станет катастрофой и для России. Вместе с главами стран и правительств Евросоюза мы приняли пакет санкций небывалого прежде размаха:
- мы отрежем российские банки и госпредприятия от финансирования;
- мы предотвратим попадание в Россию технологий завтрашнего дня;
- мы займемся олигархами и их счетами в Евросоюзе.
К этому прибавим меры наказания в отношении Путина и его ближайшего окружения, а также ограничения при выдаче виз для российских официальных лиц.
Мы отключим важные российские банки от коммуникационной сети SWIFT. Это решение мы приняли вчера с главами государств и правительств самых экономически сильных демократических держав.
Не нужно питать иллюзий: Путин не изменит свой курс уже завтра. Однако очень скоро российское правительство почувствует, какую высокую цену оно платит. Только за прошедшую неделю российские биржевые индексы упали на 30%. Это доказывает: наши санкции действуют. И мы готовы продолжать их вводить — без каких-либо внутренних ограничений. Мы думаем только об одном: как мы еще сильнее можем ударить по тем, кто несет ответственность за случившееся? По тем, о ком все говорят в эти дни? Но не по русскому народу!
Ведь именно Путин, а не русский народ, выбрал войну. Поэтому давайте скажем во всеуслышание: эта война — война Путина. Это различие важно для меня. Потому что примирение между русскими и немцами после Второй мировой войны было и остается важной главой нашей совместной истории. И я понимаю, как тяжело вынести эту ситуацию тем гражданам нашей страны, которые родились в России или в Украине. Потому мы не допустим, чтобы конфликт между Путиным и свободным миром вскрыл старые раны и принес с собой новые обвинения.
Есть и кое-что еще, о чем не стоит забывать: во многих российских городах в последние дни граждане вышли протестовать против путинской войны. Вышли, несмотря на задержания и штрафы. Это требует большой смелости и настоящего мужества!
Германия сегодня встала на сторону украинцев и украинок. Все наши мысли вместе с жертвами вторжения, мы глубоко сочувствуем им. Но мы встаем и на сторону тех в России, кто мужественно бросает вызов путинскому режиму и отвергает войну с Украиной. Мы знаем, что таких людей много. Им я говорю: не сдавайтесь! Я уверен: свобода, терпимость и права человека победят в России.
(Депутаты аплодируют стоя.)
Третья большая задача состоит в том, чтобы предотвратить распространение путинской войны на другие страны Европы. А значит, безо всяких но мы исполним наши союзнические обязательства в рамках НАТО. Я сообщил об этом нашим союзникам в Центральной и Восточной Европе, которые беспокоятся за свою безопасность. Президент Путин не должен недооценивать нашу решимость вместе с союзниками защищать каждый квадратный сантиметр земли нашего альянса. Мы настроены очень серьезно. Если мы принимаем страну в НАТО, это означает, что мы готовы защищать ее — так же, как самих себя!
Бундесвер [вооруженные силы Германии] расширил объемы помощи для наших восточных партнеров и будет продолжать это делать. За этот важный сигнал я благодарен нашему министру обороны.
Мы расширили наш контингент в Литве, где мы возглавляем миссию НАТО.
Мы продлили и расширили миссию по патрулированию воздушного пространства в Румынии.
Мы хотим участвовать в создании контингента НАТО в Словакии.
Наш военный флот помогает обеспечить безопасность Северного и Балтийского морей, а также Средиземного моря.
И с помощью наших систем ПРО мы также готовы участвовать в защите воздушного пространства наших союзников в Восточной Европе.
Наши солдаты с большой самоотдачей готовили почву для этих проектов в последние дни — я говорю им спасибо за этот важный вклад.
Принимая во внимание смену эпох, которую обозначила путинская агрессия, мы заявляем: все, что необходимо сделать для защиты мира в Европе, будет сделано. Германия продемонстрирует свою солидарность и внесет необходимый вклад. Однако недостаточно просто четко и недвусмысленно об этом заявить. Для этого бундесверу необходимы новые возможности. И это задача номер четыре.
У того, кто читал путинские исторические размышления, кто смотрел по телевизору, как он открыто объявлял войну Украине, кто, подобно мне, в последнее время имел с ним многочасовые личные беседы, нет сомнений: Путин желает возродить Российскую империю. Он хочет по собственному усмотрению изменить баланс в Европе. И не боится применять военную силу. Сегодня мы наблюдаем это в Украине.
Потому мы должны спросить себя: на что способна путинская Россия? И чем должны обладать мы, чтобы противостоять этой угрозе — сегодня или в будущем? Ясно, что мы должны куда больше инвестировать в безопасность нашей страны ради того, чтобы защитить нашу свободу и нашу демократию. Это то, что требует большого общенационального напряжения сил. А цель — эффективный, современный, прогрессивный бундесвер, который сможет надежно нас защитить. Неделю назад на Мюнхенской конференции [по безопасности] я сказал: нам нужны самолеты, которые способны летать, корабли, которые выходят в море, и солдаты, которые оснащены всем необходимым. Вот что нам нужно. Эти цели, если учитывать размер нашей страны и наше значение для Европы, вполне достижимы.
Но обойдемся без иллюзий: лучшее оснащение, современная техника, больше персонала — все это требует куда больших вложений. Для этого мы откроем особую статью бюджета под названием «Бундесвер». Я благодарен министру финансов [Кристиану] Линднеру за поддержку этой идеи! Мы единовременно выделим на эти цели 100 миллиардов евро из бюджета 2022 года. Эти средства мы используем для необходимых инвестиций и проектов в области вооружений.
С этого момента мы — год за годом — будем инвестировать более 2% ВВП в нашу оборону. Обращаюсь ко всем фракциям немецкого бундестага: давайте закрепим этот бюджетный план в основном законе страны! Я хочу особо подчеркнуть: мы делаем это не потому, что взяли на себя обязательства перед нашими друзьями и союзниками до 2024 года увеличить наши расходы на оборону до 2%. Мы делаем это для себя, для собственной безопасности, признавая при этом, что не все угрозы, которые нам готовит будущее, мы будем в состоянии отразить силами бундесвера. Поэтому нам необходимо сотрудничество в области высоких технологий. Поэтому мы усилим нашу готовность отражать кибератаки и кампании по дезинформации, атаки против нашей системной инфраструктуры и коммуникаций. Мы будем продвигаться вперед вместе с развитием технологий.
Потому для меня так важно, что следующее поколение боевых самолетов и танков мы производим вместе с нашими европейскими партнерами — я особенно отмечу Францию — и это происходит здесь, в Европе. Эти проекты имеют для нас наивысший приоритет. Пока эти самолеты не готовы, мы будем продолжать развивать «еврофайтеры». Прекрасно, что на этой неделе подписаны договоры о строительстве «евродронов». Мы продвигаемся и с закупкой военных дронов типа Heron у Израиля. А что касается участия в ядерных проектах, мы своевременно позаботимся о замене устаревших истребителей «Торнадо». Мы усовершенствуем электронную начинку «еврофайтера» и изучим возможность использовать истребитель F-35 как носитель ядерных боеголовок.
И, наконец, мы будем куда больше делать для энергобезопасности нашей страны. Важный шаг наше правительство уже сделало. Мы переструктурируем энергетику так, чтобы преодолеть зависимость от единственного поставщика. События последних дней и недель показали: от ответственной и нацеленной на будущее энергетической политики зависят не только наша экономика и наш климат. Она также играет решающую роль для нашей безопасности. Поэтому мы говорим: чем быстрее мы перейдем на возобновляемые источники энергии, тем лучше.
Мы находимся на правильном пути: собираемся, не теряя статуса индустриальной нации, к 2045 году прекратить выбросы углекислого газа. Эта цель требует серьезных решений. Например, увеличить наши резервы угля и газа. Мы уже приняли решение увеличить запасы газа в наших хранилищах на два миллиарда кубометров. Кроме того, по согласованию с ЕС мы собираемся купить дополнительные объемы газа на мировых рынках.
Мы приняли решение в быстром темпе построить два терминала по восстановлению сжиженного газа — в Брунсбюттеле и Вильгельмсхафене. Мне хотелось бы поблагодарить министра экономики [Роберта] Хабека за его усилия! То, что было необходимо сделать прямо сегодня [из-за внешнеполитической ситуации], отлично вяжется и с тем, что нам понадобится в долгосрочной перспективе — для успешной трансформации нашей экономики. Терминал, в котором мы сегодня регазифицируем жидкий газ, может завтра быть использован для зеленого водорода. Конечно, мы учитываем и возросшие цены на энергию — путинская война привела к тому, что они поднялись еще сильнее.
Потому на этой неделе мы приняли пакет по разгрузке [немецких домохозяйств]: отменили дополнительный климатический налог, повысили выплаты для тех, кто ездит на работу в другие регионы, ввели субсидии на отопление для нуждающихся, а также дотации для семей и другие налоговые льготы. Правительство хочет реализовать все эти решения как можно скорее. Наш сигнал ясен: в этих обстоятельствах мы не оставим наших граждан и наш бизнес в одиночестве.
Смена эпох затрагивает не только нашу страну. Она затрагивает всю Европу. И в этом есть не только вызов, но и шанс. Вызов состоит в том, чтобы усилить суверенитет Европейского союза — долгосрочно и последовательно. А шанс в том, чтобы мы сохранили то единство, которое мы демонстрировали в последние дни — я имею в виду при введении пакета санкций. Для Германии, как и для любой другой страны, вопрос не должен звучать так: что можно вытянуть из Брюсселя для собственных нужд? Стоит спросить: какое решение будет лучшим для всего нашего союза? Европа — это именно те рамки, внутри которых мы должны действовать и принимать решения. Только если мы поймем это, то справимся с вызовами нашего времени.
Я подхожу к пятой и последней задаче: путинская война означает решительную перемену и в нашей внешней политике. Да, мы остаемся верны принципу «столько дипломатии, сколько возможно, только без наивности». Однако эта перемена ставит перед нами новую задачу: больше никаких разговоров ради разговоров. Для настоящего диалога необходима готовность к нему — с обеих сторон. Этой готовности Путин не демонстрирует — и не только на протяжении последних дней и недель. Что это означает практически? Мы не будем избегать разговора с Россией. Даже в этой чрезвычайной ситуации задача дипломатии остается прежней — сохранять каналы коммуникации. Другой вариант я считаю безответственным.
Дамы и господа, мы точно знаем, за какие ценности мы выступаем — учитывая нашу собственную историю. Мы выступаем за мир в Европе. Мы никогда не согласимся на то, чтобы насилие использовалось как политическое средство. Мы всегда будем поддерживать мирное разрешение конфликтов. И мы не успокоимся, пока в Европе не воцарится мир. Мы не одни, в этом нас поддерживают наши друзья и партнеры в Европе и по всему миру. Наша сила в наших союзах и в наших альянсах. Именно их мы должны благодарить за то счастье, которым наша страна обладает уже больше 30 лет, — счастье жить в объединенной стране, в достатке и в мире с нашими соседями.
Если мы хотим, чтобы последние 30 лет не остались историческим исключением, мы должны делать все для единства ЕС, для усиления НАТО, для еще более тесной связи с нашими друзьями, партнерами и единомышленниками по всему миру. Я уверен, что мы справимся. Потому что немного было моментов, когда мы демонстрировали такое единство и такую сплоченность с нашими партнерами. Нас объединяет понимание силы свободных демократий. Мы знаем: смену эпох и все, что за этим последует, переживет то, вокруг чего есть широкое общественное согласие и политический консенсус. А потому я хочу поблагодарить всех вас и все фракции за то, что вы решительно осудили российское нападение на Украину и дали ему абсолютно точную оценку — назвав его атакой на независимое государство и на мир в Европе. Атаку, которую ничем невозможно оправдать. Сегодняшняя резолюция четко это доказывает.
Я благодарю всех, кто в эти дни выступает против путинской войны на мирных демонстрациях — здесь, в Берлине, и в других городах. И я благодарю всех, кто в эти дни вместе с нами выступает за свободную, открытую, справедливую и мирную Европу. Мы будем защищать ее.
Большое спасибо!
Перевел Дмитрий Вачедин