После пандемии туризм стал важным фактором восстановления мировой экономики. Но все чаще путешественники сталкиваются с протестами местных жителей Почему им не рады в Венеции и Барселоне?
Туристический сезон 2024 года получился противоречивым. С одной стороны, путешественники еще никогда так активно не посещали зарубежные страны — после пандемии они словно стремятся наверстать упущенное и утолить жажду новых впечатлений. С другой стороны, наплыв туристов вызывает все более ожесточенное сопротивление у жителей популярных городов и территорий. В Венеции, Барселоне, Амстердаме, на Канарах и Мальорке многие настолько недовольны негативными последствиями притока путешественников, что устраивают акции протеста и требуют ограничений от местных властей. Доходы, которые города получают от туристов, нивелируются ростом цен на жилье и ухудшением состояния инфраструктуры и достопримечательностей. «Медуза» изучила, почему «чрезмерный туризм» превратился в настолько острую проблему именно после пандемии, какие решения способны заставить путешественников более ответственно относиться к местным жителям и окружающей среде и что уже предпринимают власти «туристических» городов и регионов, чтобы найти разумный компромисс между экономической выгодой и недовольством населения.
Аудиоверсия этого текста на «Радио Медуза»
Индустрия туризма пережила шок пандемии коронавируса, и уже в 2024 году большинство стран мира посетит рекордное число путешественников, прогнозирует ведущая отраслевая ассоциация — Всемирный совет по туризму и путешествиям (World Travel & Tourism Council; WTTC). В WTTC называют туризм самым быстрорастущим сектором глобальной экономики, который в этом году в разных формах принесет в нее более 11 триллионов долларов. В индустрии заняты 330 миллионов работников и полтора миллиарда путешественников.
Никогда в истории рынок не достигал подобных масштабов (причем они продолжат расти и в ближайшие годы, если не случится форс-мажоров наподобие COVID-19). А курс на нынешние рекорды он взял еще после 2008 года, когда на фоне глобального финансового кризиса туризм стал более демократичным — прежде всего за счет авиакомпаний-лоукостеров и развития формата хостелов.
«Факторов, способствующих взрывному росту туризма, [по-прежнему] очень много. Из основных можно выделить дешевые авиабилеты, рост уровня жизни в развивающихся странах, а также появление инфлюенсеров [в социальных сетях] с их идеальными фотографиями, которые притягивают остальных», — рассказывает в интервью «Медузе» Гарольд Гудвин, основатель и руководитель некоммерческой организации Международный центр ответственного туризма (IСRT) и премии World Responsible Tourism Awards.
Резкий скачок туристического потока именно после пандемии связан еще и с понятием revenge tourism (то есть «туризм в качестве расплаты»): люди начали особенно активно путешествовать, чтобы «наверстать» годы, проведенные в изоляции, а заодно потратить скопившиеся за это время деньги.
На фоне рекордных цифр экономического роста, однако, все активнее стали проявляться и негативные последствия туризма. Растущие цены на жилье из-за повсеместного распространения краткосрочной аренды затрудняют жизнь местного населения, а толпы туристов загрязняют окружающую среду и изнашивают инфраструктуру и объекты культурного наследия. Все это приводит к протестам против чрезмерного наплыва путешественников в самых разных точках планеты.
Европа (и не только) против туризма: чем недовольны жители Венеции, Барселоны и других мест притяжения путешественников
Проблему перенасыщения популярных направлений туристами в прессе в последнее время стали регулярно описывать словом овертуризм (от англ. overtourism — то есть «чрезмерный туризм»). Особенно часто на него жалуются жители европейских стран. «Чрезмерный туризм возникает, когда либо местное сообщество, либо туристы приходят к мнению, что это место испортилось из-за слишком большого количества путешественников», — говорит Гарольд Гудвин из ICRT.
Наиболее остро проблема стоит в традиционно востребованных туристами Испании и Италии. На Мальорке и Канарах весной и летом 2024 года прошли многотысячные протесты против овертуризма. На демонстрации в Барселоне местные жители даже обливали туристов водой, а на улицах практически всех популярных у путешественников городов Испании можно встретить стикеры со слоганами типа «Возвращайтесь домой», «Когда-то здесь жила семья», «Раньше это был мой дом». Некоторые такие послания и вовсе содержат нецензурную лексику.
К другим «горячим точкам», страдающим от овертуризма, причисляют Венецию, Амстердам, хорватский Дубровник, где снималась «Игра престолов», а также австрийский Халльштатт, который предположительно стал прообразом королевства Эльзы из сверхпопулярного мультфильма «Холодное сердце». Этот городок настолько популярен среди путешественников из Азии, что в китайском Гуандуне даже построили его полноценную реплику.
Халльштатт — живописное альпийское поселение на берегу одноименного озера, где живут всего 800 человек. При этом в разгар туристического сезона он ежедневно принимает порядка 10 тысяч гостей в день. Это не могло не обеспокоить местных жителей, среди которых только 20% заняты в туризме, а большинство составляют пенсионеры. В прошлом году в качестве акции протеста они возвели деревянную стенку на популярной точке для фото, чтобы остановить нескончаемый поток праздных толп туристов. После возмущения в социальных сетях, а также осознания того, что доска закрывает вид и самим жителям Халльштатта, конструкцию демонтировали.
К похожим мерам прибегли и люди, живущие у подножия знаменитой горы Фудзи в Японии. Они также поставили преграду напротив магазина, за которым возвышается гора, — в месте, где обычно делают селфи туристы.
Коренная венецианка Сюзанна Поллони рассказывает «Медузе», что «эрозия общественной жизни» из-за туризма в городе началась еще в 1990-е, но особенно ускорилась в нулевых и десятых — во многом из-за некомпетентности местных властей, особенно после избрания мэром Луиджи Бруньяро, который фигурировал в коррупционных расследованиях. «Туризм перевернул жизнь в Венеции с ног наголову», — говорит она.
В прошлом году году Венеция приняла рекордные 20 миллионов туристов — при том что в историческом центре живут всего порядка 50 тысяч человек. «Это был самый красивый город в Италии, город для жизни, ориентированный на людей. У нас были уникальные связи среди жителей, соседские магазины, люди помогали друг другу — я никогда не видела ничего такого в других городах», — вспоминает Поллони. Теперь же, по ее мнению, город «стал больше похож на огромную выставку». Из-за выросшей аренды коренные жители стали покидать свои квартиры, исчезли мелкие магазинчики и мастерские ремесленников: «Осталось только то, что нужно туристам».
Негативные последствия массового туризма даже рождают новые тренды в индустрии, например last-chance tourism (то есть «туризм последнего шанса») и coolcations (производное от слов «холод» и «каникулы»). В первом случае путешественники едут посмотреть на места, которые страдают от климатических изменений, например Мальдивы и альпийские ледники, — чтобы успеть застать их в первозданном состоянии.
Выбирая coolcations, люди отправляются по более прохладным северным направлениям, так как температуры в южных странах, традиционных для летних каникул, становятся невыносимыми из-за все тех же последствий изменения климата.
Все это говорит о том, что число путешественников вряд ли снизится в ближайшее время. Ожидается, что к 2030 году выбросы углекислого газа, которые производит индустрия, увеличатся на 25% по сравнению с уровнем 2016-го, нарастив свою долю от всех антропогенных выбросов с 5% до 5,3%, свидетельствуют расчеты Всемирной туристской организации ООН (UNWTO).
России эта проблема, кажется, пока не грозит. По данным Российского союза туриндустрии, турпоток в этом году все еще не достиг даже предпандемийных показателей. Хотя точки напряжения понятны: половина от общего количества путешественников приходится всего на пять регионов — Москву, Московскую область, Санкт-Петербург, Ленинградскую область и Краснодарский край. Но и они пока далеки от перенасыщения.
На динамику турпотока повлияла война в Украине. Количество путешественников из стран Запада значительно снизилось. Хотя его отчасти компенсирует выросший поток внутреннего туризма, поскольку, в свою очередь, россиянам в условиях санкций стало гораздо тяжелее выезжать за рубеж.
Туризм и кризис на рынке жилья: как краткосрочная аренда лишает местных жителей недвижимости
Основная проблема Венеции из-за туризма — спекуляции на рынке жилья, причем ими занимаются как венецианцы, которые владеют квартирами, так и крупные инвестиционные компании, говорит Сюзанна Поллони.
В прошлом году она запустила общественную инициативу «Сеть солидарности за жилье» (Rete Solidale per la Casa), чтобы бороться против хаоса на рынке недвижимости. Организация выступает за усиление контроля в отрасли и оказывает поддержку уязвимым слоям населения, которые из-за кризиса рискуют оказаться на улице.
«Многим, у кого истекает срок аренды, ее не продлевают, поскольку туристам сдавать выгоднее», — объясняет Поллони. С мая прошлого года только в ее организацию обратилось порядка 100 человек, большая часть которых лишились жилья — несмотря на то, что зачастую имеют работу с постоянным доходом.
Одна из основных причин, по которым туризм активно развивался в последние годы, — так называемая финансиализация рынка жилья: люди все чаще снимают или покупают недвижимость не для того, чтобы жить в ней, а используют ее как финансовый инструмент для извлечения прибыли, говорит Гарольд Гудвин из Международного центра ответственного туризма:
Люди вкладывают деньги в недвижимость, чтобы обеспечить себе пенсию, будущее и так далее. Таким образом жилье сегодня стало товаром. Люди приобретают его в качестве инвестиции.
При этом условии «вы сможете больше заработать, если будете сдавать его в краткосрочную аренду туристам», добавляет эксперт.
В Венеции повсеместное и бесконтрольное распространение краткосрочной аренды буквально выдавливает местных жителей из их родных районов. По словам Сюзанны Поллони, в историческом центре коренное население за последние 30 лет сократилось практически втрое — пожилые люди умирают, а молодежь уезжает из-за отсутствия стабильной работы. «[В историческом центре] мы уже практически достигли точки невозврата», — констатирует она.
Поллони также видит в овертуризме причину недостатка стабильных рабочих мест: «Туристическая монокультура приносит малооплачиваемую и низкоквалифицированную работу, с плохой социальной защищенностью, которую, как правило, находят через кадровые агентства временного найма».
По сути, это сезонная нестабильная работа. Хотя сейчас уже нет такого понятия, как сезонность — теперь у нас много туристов даже зимой. Так что все это теперь один большой сезон.
Помимо раздувания цен на аренду, туристы усиливают давление на систему здравоохранения, переработку мусора и в некоторых местах даже провоцируют нехватку воды. А строительство все новых отельных комплексов негативно влияет на местную природу.
Гарольд Гудвин в качестве примера приводит испанские Канарские острова. «Там произошли две вещи: количество туристов постепенно росло, а новых отелей практически не строилось. Поэтому туристы начали все чаще арендовать жилье на Airbnb и прочих платформах». Следствием этого стало то, что сотрудники индустрии сервиса, например официанты, иногда вынуждены спать в собственных автомобилях, поскольку никакая недвижимость им недоступна, рассказывает основатель IСRT.
Еще один тренд, который подпитывает турпотоки, — распространение удаленной работы. Несмотря на то, что пандемия позади, многие продолжили трудиться дистанционно, особенно из теплых и дешевых стран. Нередко люди с более высокими доходами перемещаются в места, где стоимость жизни существенно ниже, что опять же оказывает давление на аренду и общий уровень цен. Особенно жалуются на удаленщиков жители Лиссабона. Количество иностранных дистанционных сотрудников резко выросло на фоне введения властями Португалии специальных виз для «цифровых кочевников».
Важно оговориться: как правило, волны протестов в европейских городах направлены не против туризма как такового, а против его негативных последствий. Ведь местное население во многом и правда извлекает выгоду из туристического бума, так как он приносит большие деньги в локальную экономику, а также обеспечивает их работой. Например, на Мальорке туристический сектор составляет 80% от местной экономики, а Венеции индустрия приносит порядка двух миллиардов евро в год. Выживание таких мест совсем без туристов сегодня сложно себе представить.
«Туризм сам по себе не есть зло; им является неконтролируемый туризм, — подтверждает Сюзанна Поллони. — Туризм в Венеции существовал всегда, но раньше при этом функционировали все городские службы, были местные районные магазинчики, ремесленники и так далее. Теперь ничего этого не осталось — переезжают даже государственные учреждения. Поэтому нам и необходим контроль за краткосрочной арендой жилья».
Борьба с овертуризмом: что делают власти популярных у путешественников городов, чтобы ограничить турпотоки
Перед тем как начать бороться с чрезмерным туризмом, необходимо определить причины, по которым он возник в каждом конкретном месте, объясняет Гарольд Гудвин. Эксперт приводит в пример Венецию, подчеркивая, что проблема города в том, что он исторически известен на весь мир.
То есть первая проблема — это чрезмерная популярность, которая не совсем поддается контролю. Рекламодатели еще называют это «органический имидж» направления. Вторая проблема заключается в том, что туризм приводит людей с деньгами, которые хотят отдыхать, в места, где люди работают, что раздражает местных жителей.
Власти городов, страдающих от овертуризма, уже принимают меры: в Венеции стали брать плату за посещение центра, а мэрия Амстердама выпустила ролик, в котором предостерегла от поездок в город беззаботных британских мужчин, ищущих приключений. В Копенгагене пытаются стимулировать более ответственный подход к туризму за счет скидочных купонов.
Сюзанна Поллони скептически оценивает инициативу с введением платного входа в центр Венеции, поскольку такая модель укрепляет в сознании людей мнение о том, что весь город — музей под открытым небом. «Эта идея скорее подталкивает еще больше людей к тому, чтобы приехать и полюбоваться на этот музей», — отмечает активистка.
Мэрии популярных у туристов городов Европы также пытаются ограничить краткосрочную аренду квартир, особенно через сайты-агрегаторы типа Airbnb, которые существенно упрощают доступ ко всей базе местного жилья. К особенно жестким мерам прибегли в Барселоне: там ввели полный запрет на краткосрочную аренду для туристов. Правда, только с 2029 года.
Мэрия хорватского Дубровника, в свою очередь, делает ставку на агитацию: по городу расклеили плакаты в рамках публичной кампании «Respect the city», с которых туристов призывают к осознанному поведению и уважению местной культуры. Также в городе запретили волочить чемоданы на колесиках по брусчатке.
Наблюдения французского стартапа Murmuration, который занимается измерением воздействия туризма на окружающую среду путем изучения фотографий со спутников, показали, что 80% путешественников посещают всего лишь 10% мировых направлений — то есть большинство людей ездит в несколько популярнейших точек на глобусе.
Отчасти из-за этого туроператоры стараются активнее продвигать ранее неизведанные направления. Например, Албанию, а также постсоветские страны — Грузию, Армению и Узбекистан. Туристические компании также стараются убедить клиентов активнее путешествовать в традиционно низкий для северного полушария сезон с октября по апрель.
Все те же Венеция, Дубровник и Мальорка ограничили или вовсе запретили швартоваться круизным лайнерам, которые наиболее вредны для экосистемы городов, поскольку путешественники не ночуют в городах и оставляют меньше денег в локальной экономике. При этом огромные и шумные корабли создают неудобства местным жителям и вредят инфраструктуре.
Поиск компромисса: как заставить туристов более ответственно относиться к местным экосистемам
По данным WTTC, туристический сектор составит 11,6% от глобального ВВП к 2033 году. Кажется, что ситуация для местных жителей продолжит ухудшаться, но есть и позитивные сигналы. Некоторые опросы показывают, что все большее количество путешественников предпочитают более осознанный подход к поездкам. Так, согласно исследованию сайта аренды жилья для отпускников Booking.com, более половины его клиентов готовы к путешествиям по менее популярным направлениям ради избежания скоплений туристов.
Более ответственный подход к туризму также предполагает сокращение перемещений самолетом, вклад в локальную экономику за счет покупки товаров и услуг у местных предпринимателей и более уважительное отношение к окружающей природе и достопримечательностям.
Гарольд Гудвин занимается продвижением этих идей еще с 1990-х и каждый год выбирает инициативы и компании, которые наиболее соответствуют принципам ответственного туризма, чтобы вручить им награду и таким образом рассказать о них более широкой аудитории. «Ответственный туризм — это создание комфортных мест для жизни людей, а комфортные места для жизни притягивают гостей», — так описывает он миссию своей организации.
Единого решения проблемы овертуризма, по мнению эксперта, не существует, поскольку в каждом отдельном месте он возникает по уникальным причинам. Но все же если обобщать, то в каждом случае решение должно заключаться в корректировке туристической модели путем тесного взаимодействия местных властей и населения:
Нам нужно перейти от модели корпоративной социальной ответственности к модели разделения благосостояния, когда намеренно выстраивается локальная цепочка поставок, в которую вовлечено местное население. Это создаст динамичную экономику вокруг достопримечательностей, которые привлекают туристов.
Чтобы об ответственном туризме узнали как можно больше путешественников, Гудвин собирается запустить бесплатные образовательные курсы для всех, кто вовлечен в экономику гостеприимства. Один из курсов будет направлен на то, как сделать индустрию более устойчивой для развития, другой на изучение проблемы чрезмерного туризма.
«Практическое, актуальное и близкое к реальности образование может отчасти помочь решить проблему. Мы хотим научить людей использовать туризм для того, чтобы делать их места лучше. К сожалению, университеты не всегда справляются с этой задачей, поскольку часто строят свои программы на устаревших данных», — говорит эксперт.
По мнению венецианки Сюзанны Поллони, для решения проблемы надо в первую очередь начать бороться с финансиализацией рынка жилья крупными корпорациями. Ее организация совместно с юристами разрабатывает предложение к мэрии Венеции о регулировании краткосрочной аренды жилья для туристов. «Устойчивое решение существует — нам нужно затормозить туризм, действуя при этом в интересах города», — говорит активистка. И резюмирует:
Местные жители делают город живым. А это, в свою очередь, привлекает ответственных туристов.
Андрей Сергеев при участии Камиллы Борри