Перейти к материалам
истории

«Минобороны РФ только выиграет: они смогут призвать больше граждан» Путин и Шойгу объявили реформу армии. Зачем это нужно было делать — и в чем опасность для россиян?

Источник: Meduza
Кирилл Кухмарь / ТАСС

Глава Минобороны РФ Сергей Шойгу во время совещания с Владимиром Путиным предложил «поэтапно» (что это значит, неизвестно) изменить возраст призыва: нижнюю границу сдвинуть с 18 до 21 года, верхнюю — с 27 до 30 лет. Россия также намерена увеличить численность армии до полутора миллионов человек (сейчас регулярная армия составляет 1,15 миллиона человек). Кроме того, Шойгу считает, что у призывников должна появиться возможность заключать контракты с Минобороны РФ с первого дня срочной службы (контрактники, в отличие от срочников, могут сразу ехать на войну). Путин поддержал предложения по «структурным изменениям вооруженных сил». «Медуза» поговорила с военным юристом коалиции «Призыв к совести» о том, как эти изменения скажутся на россиянах, подлежащих призыву.

— Как, на ваш взгляд, предложение Сергея Шойгу изменить возрастные рамки, в которых проходит призыв на срочную военную службу, отразится на призывниках? Есть ли понимание, для чего или по какой причине эти изменения было необходимо внести?

— Перед кем-то этот вопрос [о призыве] встанет позже, а для кого-то — кто думал, что службы по призыву избежал, — этот вопрос станет актуальным.

И конечно, это предложение направлено на увеличение так называемого призывного ресурса, то есть того количества граждан, которое Минобороны РФ может призывать на военную службу. Потому что в возрасте от 18 до 21 года значительная часть граждан пользуется отсрочками от призыва на военную службу. В 18 лет оканчивают школу, идут в колледж (в колледже почти нет конкурса [на поступление]) или вуз — и еще несколько лет можно пользоваться отсрочкой от призыва.

Отсрочка по учебе — один из самых массовых видов отсрочки. Соответственно, в 18–21 год и так не очень часто призывают на военную службу. А в 27 лет этого основания для отсрочки, как правило, нет. К 27 годам могут появляться другие основания — семейные. Но в 2008 году убрали отсрочку по рождению одного ребенка, двоих детей заводят не так часто. Потом скоро люди 27–30 лет будут [поколением] за пределами демографического кризиса.

Получается, что Минобороны РФ от такого движения сроков призыва вверх выиграет — в смысле того количества граждан, которое они смогут призывать на военную службу.

Как война повлияет на рождаемость и ждет ли страну новый демографический кризис

Можно ли все-таки как-то выяснить, сколько россиян погибло на войне? А к чему приведет эмиграция из России — и была ли она по-настоящему массовой? Обсуждаем с демографом Игорем Ефремовым

Как война повлияет на рождаемость и ждет ли страну новый демографический кризис

Можно ли все-таки как-то выяснить, сколько россиян погибло на войне? А к чему приведет эмиграция из России — и была ли она по-настоящему массовой? Обсуждаем с демографом Игорем Ефремовым

— А как вам кажется, можно ли назвать перенос призывного возраста с 18 на 21 год пиар-ходом властей — чтобы успокоить население? В начале войны вчерашние школьники отправлялись на передовую, что могло подорвать доверие людей к государству.

— Действительно, есть инфантилизация молодежи. В 18–20 лет еще очень часто отсутствует какой-либо жизненный опыт и представления о жизни еще могут быть более юношескими, непрактичными в некотором смысле. К молодым людям этого возраста относятся в большей степени как к детям… Я тоже был поражен этими детскими лицами пленных [россиян, отправленных на войну с Украиной], фактически 18–20-летних подростков. Конечно, в этом смысле это позитивное изменение, что призывать все-таки будут позже.

Хотя, по-хорошему, ни позже, ни раньше призывать тех, кто в этом участвовать не хочет, не нужно. Вся эта принудительная система призыва — что в 20 лет, что в 30 — является архаичным институтом, который требуется менять в другом плане. Не расширять возрастные рамки, в которых можно призывать, а, наоборот, сокращать их. И развивать возможность несения гражданской службы вместо военной.

— Мы пока услышали от Сергея Шойгу, что эти изменения будут введены «поэтапно». Как вам кажется, как быстро они могут произойти?

— К следующей призывной кампании [весной 2023 года] — вполне. Речь идет о внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и в ряд подзаконных актов. У нас есть примеры, когда изменения в федеральный закон вносятся за один день. Но даже в какой-то более обычной процедуре это вполне можно реализовать: при наличии политической воли — до следующей призывной кампании.

Я боюсь, что здесь [с предложением по изменению возраста призыва] на словах будет одно, а на деле — другое. Увеличение [призывного] возраста будет без всякой «поэтапности» — они сразу увеличат его до 30 лет. А снизу [с 18 до 21 года] будут менять «поэтапно». В результате это будет способ расширить призывной ресурс. Ясно это будет, когда и если внесут соответствующие проекты федеральных законов.

— Численность армии теперь планируют увеличить до полутора миллионов, то есть призвать еще 350 тысяч человек. Это происходит на фоне слухов последних месяцев о вероятной «новой волне» мобилизации. Могут ли власти таким образом попытаться «скрыть» мобилизованных?

— Все-таки мобилизация — это немного другой процесс, чем призыв на срочную военную службу. Она предполагает, что в войска отправляют тех, кто имеет опыт прохождения службы, находится в запасе с какой-либо [военной] специальностью. Призыв же предполагает совсем неподготовленных граждан.

Пока ответить на вопрос, возможно ли увеличение армии до заявленной численности за счет расширения тех, кто призывается на срочную военную службу, я не могу. Мне кажется, это не очень реалистично.

У нас задание на призыв по указу президента каждые осень и весну — около 140–150 тысяч было, то есть 300 тысяч в год. В последние призывные кампании — весной этого года и осенью — даже с выполнением этого плана призыва возникают большие проблемы. Особенно в крупных городах — Москве, Санкт-Петербурге, Волгограде, Владивостоке — видим случаи облав, призыва одним днем, которые свидетельствуют, что в обычном режиме комиссариаты с этим заданием на призыв справиться не могут. Если им увеличить его еще вдвое, это будет не очень реалистично.

Как проходил последний призыв

«Им нужно выполнить цифры. Проще — за счет тех, кто не сопротивляется» В Москве и Петербурге полиция и военкоматы устраивают облавы на призывников. Вот что об этом известно

Как проходил последний призыв

«Им нужно выполнить цифры. Проще — за счет тех, кто не сопротивляется» В Москве и Петербурге полиция и военкоматы устраивают облавы на призывников. Вот что об этом известно

Я так понимаю, увеличивать численность вооруженных сил будут за счет разных средств — за счет большей вербовки на военную службу по контракту, могут за счет [жителей] оккупированных территорий… Может быть создание новых формирований внутри вооруженных сил. Я думаю, это будет разноплановый, широкий процесс.

— Вы уже упоминали альтернативную гражданскую службу. Это один из способов избежать риска участия в военных действиях. Как вам кажется, надо ли 28–30-летним, которые не хотят участвовать в войне, теперь срочно уезжать из России или придумывать какой-то план, как себя обезопасить?

— Пока рано говорить о том, что кому-то надо принимать срочные действия. Пока это только слова, даже не законы. Эти изменения еще не приняты, и неизвестно, когда будут приняты. Люди, которые опасаются быть привлеченными к участию в боевых действиях — мужчины в запасе, призывники, — все, кто имел возможность, мне кажется, за эти девять месяцев войны уже выехали или планируют это сделать. В этом смысле я не думаю, что объявленные изменения сильно на этот процесс влияют.

Как не попасть на фронт

Все, что вам нужно знать, если мобилизация касается вас или ваших близких Самый полный гид по мобилизации от рассылки Kit

Как не попасть на фронт

Все, что вам нужно знать, если мобилизация касается вас или ваших близких Самый полный гид по мобилизации от рассылки Kit

Беседовала Кристина Сафонова

«Медуза» — это вы! Уже три года мы работаем благодаря вам, и только для вас. Помогите нам прожить вместе с вами 2025 год!

Если вы находитесь не в России, оформите ежемесячный донат — а мы сделаем все, чтобы миллионы людей получали наши новости. Мы верим, что независимая информация помогает принимать правильные решения даже в самых сложных жизненных обстоятельствах. Берегите себя!