Оцените свой риск попасть под мобилизацию Разбираем все факторы, которые в теории (но, увы, не на практике) могут помочь избежать призыва. Самый полезный чек-лист «Медузы»
В России идет мобилизация, людей уже отправляют на фронт (причем необученных). Есть много разных факторов, которые могут повлиять на шансы конкретного человека получить повестку — или, напротив, избежать призыва. Некоторые из этих факторов описаны в законах и других официальных документах, некоторые лишь заявлены чиновниками разного уровня и не имеют никаких юридических гарантий. Мы решили собрать в одном месте и описать все критерии, исходя из которых вы (теоретически!) можете рассчитывать на неучастие в мобилизации. Но напоминаем: практика первых дней призыва свидетельствует, что от риска получить повестку не спасают практически никакие «брони».
Так что наш главный совет остается прежним: если вы не хотите попасть на войну, ни в коем случае не посещайте военкомат (если уже не имеете статуса военнослужащего) и по возможности на время покиньте страну (или хотя бы свое постоянное место жительства).
Вы не пребываете в запасе
Этот критерий записан в законе о мобилизации
По закону о мобилизации призвать на военную службу можно только тех россиян, которые пребывают в запасе.
Статья 17. Призыв граждан на военную службу по мобилизации
2. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
В запас военкоматы зачисляют не только прошедших срочную службу и бывших офицеров, но и почти всех остальных мужчин, в том числе тех, кто имел освобождение или отсрочку от призыва либо просто не приходил в военкомат до 27 лет и не был пойман. Кроме того, в запасе числятся женщины, получившие военно-учетную специальность.
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»
Статья 52. Зачисление в запас
1. Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан:
- уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных сил Российской Федерации;
- успешно завершивших обучение в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших федеральные государственные образовательные организации высшего образования;
- успешно завершивших обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших указанные образовательные организации;
- не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
- не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
- не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;
- не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
- уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах;
- прошедших альтернативную гражданскую службу;
- женского пола, имеющих военно-учетную специальность.
Получается, что теоретически нельзя мобилизовать молодых мужчин до 27 лет, которые еще только должны пройти срочную военную службу или альтернативную гражданскую службу и поэтому не зачислены в запас. Они могли не пройти ее, к примеру, из-за отсрочки от призыва, а также неснятой или непогашенной судимости. Или просто до сих пор игнорировали повестки.
«Медуза» все еще заблокирована в России. Если вы хотите поделиться этим материалом с близкими, которые по какой-то причине все еще не умеют обходить блокировки, отправьте им PDF-версию статьи в мессенджере или по почте. Ищите кнопку PDF на странице или прочитайте подробную инструкцию здесь.
У вас неподходящий возраст
Этот критерий записан в законе о воинской обязанности
В определенном возрасте каждого человека, числящегося в запасе, отправляют в отставку и снимают с воинского учета. После этого его тоже нельзя мобилизовать.
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»
Статья 53. Состав запаса
3. Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном настоящим Федеральным законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета.
Предельный возраст пребывания в запасе зависит от воинского звания и пола. Женщины-офицеры остаются в запасе до 50 лет, а без офицерского звания — до 45 лет. Мужчины в звании рядового и сержанта — до 50 лет, а офицеры — до 60, 65 или 70 лет.
Воинские звания
Первый разряд
Второй разряд
Третий разряд
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы
до 35 лет
до 45 лет
до 50 лет
Младшие офицеры
до 50 лет
до 55 лет
до 60 лет
Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга
до 55 лет
до 60 лет
до 65 лет
Полковники, капитаны 1 ранга
до 60 лет
до 65 лет
Высшие офицеры
до 65 лет
до 70 лет
У вас слабое здоровье
Этот критерий записан в законах о мобилизации и воинской обязанности
С воинского учета граждан также снимают, если военно-врачебная комиссия признает их не годными к военной службе по состоянию здоровья. Они получают так называемую категорию Д, после чего их уже нельзя мобилизовать.
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»
Статья 53. Состав запаса
3. Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном настоящим Федеральным законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета.
Если пребывающих в запасе россиян признают временно не годными к военной службе (категория Г), им дают полугодовую отсрочку от призыва по мобилизации.
Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»
Статья 18. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации
1. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам:
2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья — на срок до шести месяцев
При этом ограниченно годных к военной службе (категория В), которых освобождают от срочной службы в армии, по закону могут мобилизовать без каких-либо ограничений.
У вас есть отсрочка от мобилизации
Критерий описан в законе о мобилизации
В самом законе о мобилизации содержится перечень конкретных отсрочек. Там, помимо временно не годных по состоянию здоровья, есть многодетные отцы, отцы-одиночки, женщины с детьми, еще некоторые люди, вынужденные заботиться о своих близких, а также сенаторы и депутаты Госдумы.
Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»
Статья 18. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации
1. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам:
3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
3.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель);
4.1) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;
5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа;
6) членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.
Кроме того, закон о мобилизации дает президенту и правительству РФ право дополнительно решать, кому они предоставят отсрочку.
Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»
Статья 18. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации
1. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам:
1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
2. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.
Владимир Путин прямо в указе об объявлении «частичной мобилизации» предоставил отсрочку работникам организаций оборонно-промышленного комплекса. А через несколько дней опубликовал еще один указ — об отсрочке для студентов государственных техникумов и вузов.
Правительство пока не опубликовало ни перечень категорий россиян, кому положена отсрочка, ни порядок предоставления такой «брони». Но Минобороны РФ в своем телеграм-канале уже пообещало, что отсрочки дадут тем сотрудникам аккредитованных IT-организаций, операторов связи, банковской сферы и системообразующих СМИ, у которых есть профильное высшее образование.
А Минцифры РФ опубликовало приказ с перечнем 195 вузовских IT-специальностей, рекомендованных для получения отсрочки от мобилизации. Для айтишников даже запустили специальную форму получения отсрочки на «Госуслугах» — это избавляет их от необходимости визита в военкомат (а в военкомат мы ходить не советуем).
Вы не служили в армии (но это вряд ли сработает)
Не упоминается в официальных документах
По закону мобилизовать могут и тех, кто служил в Вооруженных силах, и тех, кто только числится в запасе. Никакого запрета мобилизации тех, кто не отслужил, нет и в указе о «частичной мобилизации».
Однако министр обороны РФ Сергей Шойгу в день объявления мобилизации заявил, что призывать будут именно отслуживших, а не тех, «которые никогда не видели и не слышали ничего про армию».
При этом Владимир Путин в своем обращении заявил только о приоритете призыва отслуживших:
Повторю, речь идет именно о «частичной мобилизации», то есть призыву на военную службу будут подлежать только граждане, которые в настоящий момент состоят в запасе, и прежде всего те, кто проходил службу в рядах Вооруженных сил, имеет определенные военно-учетные специальности и соответствующий опыт.
В реальности повестки вручают и тем, кто служил в армии, и тем, кто не служил в ней. Или служил, но не в российской. В аннексированных Севастополе и Крыму, по данным местных властей, мобилизованы около двух тысяч человек, которые раньше служили в Вооруженных силах Украины.
У вас нет боевого опыта (и это тоже вряд ли сработает)
Не упоминается в официальных документах
Как и в случае со службой в армии, обязательное наличие боевого опыта — для того, чтобы вас мобилизовали, — не получится найти ни в законе о мобилизации, ни в президентском указе. Хотя в день объявления «частичной мобилизации» этот фактор упоминали и Шойгу, и Путин. В официальном телеграм-канале Минобороны РФ позже снова утверждалось, что наличие боевого опыта — «один из основных факторов», влияющих на призыв.
Мобилизационные повестки сейчас массово приходят и тем россиянам, у которых нет никакого боевого опыта. Как и в случае со службой в армии, у нас нет никаких статистических данных, которые могли бы подтвердить или опровергнуть утверждение Минобороны РФ о приоритетном призыве людей с боевым опытом.
У вас неприоритетный разряд запаса в военном билете (и на это тоже не стоит надеяться)
Формально не влияет на призыв по мобилизации
Закон о мобилизации не определяет никакой очередности призыва граждан с первым, вторым или третьим разрядом запаса. Нет такого порядка и в президентском указе о «частичной мобилизации».
Воинские звания
Первый разряд
Второй разряд
Третий разряд
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы
до 35 лет
до 45 лет
до 50 лет
Младшие офицеры
до 50 лет
до 55 лет
до 60 лет
Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга
до 55 лет
до 60 лет
до 65 лет
Полковники, капитаны 1 ранга
до 60 лет
до 65 лет
Высшие офицеры
до 65 лет
до 70 лет
При этом Минобороны РФ в телеграм-канале заявило, что призывать можно только перворазрядников: «В соответствии с российским законодательством подлежат призыву на военную службу по мобилизации граждане, имеющие воинские звания рядового и сержантского состава — в возрасте до 35 лет, младших офицеров — до 50 лет, старших офицеров — до 55 лет».
Впрочем, это утверждение противоречит озвученному Минобороны РФ в том же сообщении намерению призвать женщин — «например, медицинских работников». Потому что, если бы при мобилизации соблюдалась очередность по разрядам запаса, женщин призывали бы в последнюю очередь: у них вне зависимости от возраста всегда третий разряд запаса. В Госдуме несколько раз утверждали, что власти планируют мобилизовать до трех тысяч медиков. Неизвестно, какая доля придется на женщин.
В целом повестки в рамках «частичной мобилизации» приходят рядовым запаса самых разных возрастов. Неизвестно, призывают ли в первую очередь перворазрядников.
У вас неподходящая военно-учетная специальность
Не упоминается в указе о «частичной мобилизации»
Военно-учетная специальность — это комбинация из шести цифр и одной буквы, в которой закодирована информация о виде деятельности военнослужащего или военнообязанного (узнать свою вы можете на 11-й странице военного билета; с полным перечнем значений кодов можно ознакомиться, например, здесь).
Она присваивается даже тем, кто никогда не служил и не владеет никакой военной специальностью: у них три первые цифры кода будут 998 или 999, то есть «не имеющие военной подготовки, годные к военной службе» и «не имеющие военной подготовки, ограниченно годные к военной службе» соответственно.
В указе о «частичной мобилизации» нет перечня конкретных военно-учетных специальностей, которые будут призываться в приоритетном порядке. Минобороны РФ подтверждает, что формально никакой очередности не существует, но «в первую очередь нужны стрелки, танкисты, артиллеристы, водители, механики-водители».
Вы живете в регионе, в который спустили относительно скромный план по мобилизации
Косвенно упоминается в указе о «частичной мобилизации»
Восьмой пункт указа о «частичной мобилизации» предусматривает, что каждому субъекту РФ должны быть поручены разные планы: сроки призыва и количество призывников. Минобороны подтвердило, что эти планы будут отличаться от региона к региону: «Исходя из объемов имеющегося мобилизационного людского резерва, каждому субъекту РФ определено отдельное задание по поставке мобилизационных ресурсов».
Место жительства призывника пока больше всего достоверно влияет на его шансы получить повестку. По подсчетам «Новой газеты. Европа», представленные планы набора призывников в разных субъектах РФ отличаются в разы — от 0,3 до 3% мужского населения призывного возраста.
В зоне самого высокого риска из тех регионов, по которым есть данные, — жители Бурятии, аннексированного Севастополя и Рязанской области. Ниже всего шансы быть призванными (подчеркнем, лишь согласно сухой статистике!) — у жителей Санкт-Петербурга, Новосибирской и Омской областей, а также москвичей.
При этом в одном регионе «частичная мобилизация» пока вообще не будет проводиться. Глава Чечни Рамзан Кадыров заявил о перевыполнении плана по мобилизации еще до ее начала и пообещал, что жители республики не получат ни одной повестки. Правда, позднее представитель Кадырова пояснил, что мобилизация в регионе все же не отменена и возобновится при необходимости.
Доподлинно неизвестно, сколько всего людей собираются мобилизовать и сколько будет волн мобилизации. В указе о «частичной мобилизации» есть один секретный пункт под грифом «для служебного пользования». Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что там указано число россиян, подлежащих мобилизации, и повторил цифру 300 тысяч человек, ранее названную Сергеем Шойгу. По данным источника «Новой газеты. Европа», в секретном пункте записан один миллион человек, а источник «Медузы» назвал число 1,2 миллиона россиян, подлежащих мобилизации.
Денис Дмитриев